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2月3日，媒体反馈湖北襄阳、宜昌部分精神卫生医疗机构违规收治患者、涉嫌套取医保基金、侵害患者权益等问题。湖北省委省政府对此高度喜欢炒股杠杆开户_股票配资官方注册，于2月4日成立由省委细致同道任组长，省纪委监委、省卫健委、省公安厅、省医保局等部门构成的协调观看组，对洽商问题照章依规提级观看。国度卫健委、国度医保局派员指导。现将观看处理情况通报如下：
一、对于观看总体情况
协调观看组分赴襄阳、宜昌，通过讲话顾问讯问、调阅账册贵府、数据分析比平等神志，对洽商问题所涉机构、东谈主员依规依纪照章观看。协调观看组统筹合营，省卫健委组织287名临床民众和卫生监督料理东谈主员对在院及近期出院患者的病情、诊治情况进行核查；省医保局组织654名监管主干和民众对医保基金使用情况开展核查；省公安厅组织991名民警照章办理医保骗保和骚扰患者东谈主身权利等案件；省、市纪委监委共抽调795名纪检监察干部对公职东谈主员涉嫌失职失职、选用行贿等违规作恶问题开展观看。
协调观看组对襄阳、宜昌共51家精神卫生医疗机构（含神经病专业病院和缔造精神科的详尽病院、中医病院等）进行深入观看。经查，襄阳襄雅神经病病院等10家精神卫生医疗机构涉嫌存在违规诊疗骗取医保基金；襄阳安康神经病病院等6家病院存在以减免用度率领吸收患者；宜昌夷陵康宁神经病病院存在患者假出院、归并入院；襄阳宏安神经病病院等3家精神卫生医疗机构存在少数责任主谈主员殴打精神羁系患者等作恶违规问题。观看还发现有在属地料理、行业料理、部门监管失职失欺压题；个别公职东谈主员存在权钱来回、利益运输等违规作恶问题。
二、对于具体观看效率
（一）对于收治非精神羁系患者问题
省卫健委组织省级民众组，通过查阅病历贵府、多方观看访谈、比对精神羁系患者既往诊疗信息和面诊，对襄阳、宜昌共51家精神卫生医疗机构进行了全面排查，依据ICD-10（海外疾病分类第十版）“精神和行径羁系会诊模范”，对两地在院患者8620东谈主和近期出院患者559东谈主进行逐个核查，莫得发现收治非精神羁系患者入院情况，但存在临床诊治后链接入院、空挂床位等问题。
经查，患者杨某敢于2023年6月14日在襄阳恒泰康病院精神科初次入院，民众组详尽评估，以为其得当脑毁伤和功能羁系及躯体疾病引起的其他精神羁系的会诊，达到精神羁系收治入院模范。2024年3月26日于今，杨某勇在襄阳康宁神经病病院反复7次进出院，出院今日再次入院，入院技巧患者症状一直稳固，药物养息决议一直未调治。民众组以为该患者临床诊治，不得当永远入院养息。患者王某皆于2025年12月8日在襄阳襄雅神经病病院入院养息，该患者入院前有一定的社会生涯事件诱因，后出现心情冲动伤东谈主，经家属承诺，由办案民警洽商神经病病院评估后收治。民众组以为其得当疑似精神羁系的模范，确需精神科紧迫处理。目下临床症状已限定，不得当永远入院养息。患者王某波因嗜酒30年、反复饮酒后出现精神行径极度，于2025年7月5日在襄阳宏安神经病病院入院养息，10月31日办理出院。入院技巧王某波症状缓解，被聘为该院护工，细致协助料理病东谈主，技巧只服用促寝息、护肝关系药物，并领取薪酬，涉嫌空挂床位，波及作恶违规使用医保基金5341.55元。
经查，襄阳宏安神经病病院、宜昌夷陵康宁神经病病院未发现收治非精神羁系老年东谈主养老情况。襄阳市86家福利机构和宜昌市夷陵区11家福利机构送往精神卫生医疗机构养息的患者，均有会诊明确的精神羁系。
经查，宜昌夷陵康宁神经病病院以社会功能康复养息为由安排2名入院患者何某磊、杜某违规承担安保责任，平日在院保安室吃住。何某磊、杜某经民众组评估，均明确患有精神羁系。此外，该院聘有保安4名，均未发当今该院有入院纪录。
经查，民众组对襄阳恒泰康病院在院患者中因“使用乙醇引起的精神和行径羁系”收治入院的7名患者的病历进行核查，并对患者本东谈主及家属进行面访，民众组以为7名患者均患有使用乙醇引起的精神和行径羁系，且均有冲动危急行径，得当入院养息指征，应入院进行养息。襄阳市襄州区优抚病院、襄阳融诚病院和襄阳宏安神经病病院等病院的戒酒患者实为使用乙醇引起的精神和行径羁系患者。
（二）对于精神卫生医疗机构骗取医保基金问题
经对两年来医保基金使用情况进行核查发现，襄阳9家、宜昌1家精神卫生医疗机构涉嫌存在违规诊疗、以杜撰医药就业名目、虚开医疗就业用度、伪造医学晓谕等神志骗取医保基金的问题，波及作恶违规使用医保基金348.59万元。具体情况为：襄阳襄雅神经病病院存在杜撰医药就业名主见问题，波及作恶违规使用医保基金162.88万元。襄阳阳一光神经病病院存在杜撰医药就业名目、伪造医学晓谕问题，波及作恶违规使用医保基金53.61万元。襄阳汉江潮神经病病院存在伪造郑重敷陈、伪造超声检验敷陈、杜撰医药就业名目、伪造医学晓谕问题，波及作恶违规使用医保基金31.32万元。襄阳芝麻神经病病院存在杜撰医药就业名目、虚开医疗就业用度和伪造医学晓谕问题，波及作恶违规使用医保基金17.50万元。襄阳市襄州区静怡神经病病院存在杜撰医药就业名目问题，波及作恶违规使用医保基金12.19万元。南漳立源神经病病院存在伪造医学晓谕问题，波及作恶违规使用医保基金9.38万元。襄阳宏安神经病病院存在杜撰医药就业名目问题，波及作恶违规使用医保基金2.17万元。襄阳市襄州区优抚病院存在杜撰医药就业名目问题，波及作恶违规使用医保基金1.58万元。襄阳襄州安怡泰神经病病院存在虚计心情养息用度问题，波及作恶违规使用医保基金0.65万元。宜昌夷陵康宁神经病病院存在杜撰医药就业名目和伪造医学晓谕问题，波及作恶违规使用医保基金57.31万元。
（三）对于1名在院患者自裁问题
患者秦某，因患有使用乙醇引起的精神和行径羁系，确需入院养息，于2025年4月11日由其家属送至宜昌夷陵康宁神经病病院入院养息。
2025年6月23日17时傍边，秦某从宜昌夷陵康宁神经病病院三楼病区走廊插足无东谈主的3号病房上吊自裁，后在宜昌市夷陵病院救治无效升天。事发后，公安机关照章开展观看，顾问宜昌夷陵康宁神经病病院副院长冉某东、主治医师孙某雨，索求秦某自裁前后病房、餐厅、走廊、医师办公室等6月14日至6月23日监控视频，调取秦某病历及病院楼层观望纪录。详尽观看情况，公安机关认定秦某系自裁，家属无异议。
2026年2月6日，省、市公安机关协调观看复核以为，事发后调取的现场监控视频贵府显然、归并完好，未见变调或删除等情况；视频线路，秦某在宜昌夷陵康宁神经病病院作息规章、心情稳固，未与医护东谈主员或病友发生过放浪，大部分时刻在病房休息看书，偶尔到餐厅看电视或打牌，技巧存在参与扫地拖地、分餐等行径，逐日在医师办公室使用手机1至2次，每次约10分钟。经顾问秦某主治医师、2名嫡系支属、有作证才略的入院病友和2名护工，均证据秦某入院技巧参与扫地拖地、分餐等行径系因康复养息需要。未发现病院松手其出院情形。
省、市公安机关详尽复勘现场、检讨视频、调阅病历贵府、顾问关系东谈主员等情况，查明秦某自裁情况属实。
（四）对于精神卫生医疗机构存在患者假出院、归并入院问题
经查，宜昌夷陵康宁神经病病院为了达到加速医保结算、减少运营资本的主见，遴荐对部分患者屡次办理进出院手续的神志，增多病院接诊患者次数，存在部分患者永远在病区与设立在院内的护理中心之间流转的假出院、归并入院问题。2022年以来，该院有7名患者入院次数逾越8次、累计在院时刻逾越500天，其中1东谈主入院15次、2东谈主入院14次、3东谈主入院13次、1东谈主入院9次，大部分患者出院技巧均短期到护理中心流转后再次入院。
（五）对于精神卫生医疗机构以免费入院等不正直妙技违规吸收患者问题
经查，襄阳安康神经病病院、襄阳康宁神经病病院、襄阳襄州安怡泰神经病病院、襄阳阳一光神经病病院、南漳立源神经病病院、襄阳襄雅神经病病院等6家病院存在以减免用度率领吸收患者的情形。经造访顾问关系东谈主员，调阅贵府，发现南漳立源神经病病院、襄阳恒泰康病院等2家病院共有4东谈主违规吸收患者赚钱5.06万元。襄阳恒泰康病院和襄阳康宁神经病病院将在院患者东谈主数纳入职工月度绩效考核野心，存在以不正直激发妙技违规吸收患者的行径。
（六）对于精神卫生医疗机构存在殴打病东谈主、松手东谈主身解放问题
公安机关通过查阅监控视频，顾问病院责任主谈主员、入院患者及监护东谈主，对入院患者进行体表郑重等神志，查明襄阳宏安神经病病院护工王某波存在以扇耳光神志殴打1名精神羁系患者的行径；襄阳安康神经病病院护工习某成存在以拳头击打头部的神志殴打1名精神羁系患者的行径；宜昌夷陵康宁神经病病院照拂周某军存在以扇耳光、击打头部颈部等神志殴打1名精神羁系患者的行径，照拂刘某成存在以扇耳光、踢腿等神志殴打2名精神羁系患者的行径。
协调观看组对襄阳宏安神经病病院34名患者家属、宜昌夷陵康宁神经病病院22名患者家属逐个了解情况，均默示未发现松手精神羁系患者与家属聚首、松手患者出院等情形。宜昌夷陵康宁神经病病院入院患者不错通过电话、探视等神志对外洽商。病院探视时刻为9:00-11:00、15:00-16:30，探视前一天预约，明确可带物品及禁带物品。病院配套开荒有棋牌室、字画室、影音室、健身区等各种生涯设施；入院病房实施封锁式料理，视天气情况分批次由医护东谈主员带领患者到露天局面手脚。
（七）对于精神卫生医疗机构数目多、要求差问题
襄阳市东谈主民政府对于卫生健康就业体系“十四五”野心设定，到2025年，每千常住东谈主口精神卫生床位数不低于0.78张。按照2024年底襄阳市常住东谈主口527.97万东谈主测算，2025年野心床位数应不低于4119张。经查，襄阳市现共有36家精神卫生医疗机构，其中16家为公办病院、20家为民营病院，共有床位4878张，其中5家为三级医疗机构、31家为二级及以下医疗机构。经实地了解，较多精神卫生医疗机构推崇为“小而弱”，医疗就业水和煦料理才略不及，患者就医体验感欠安。
协调观看组在观看进程中还发现，襄阳、宜昌在民营精神卫生医疗机构握业登记进程中，关系职能部门、公职东谈主员失职失责，未严格按照医疗机构设立模范审核材料，未严格按照门径开展握业登记，个别公职东谈主员存在权钱来回、利益运输等问题，部分精神卫生医疗机构存在加床收治病东谈主过多问题。省市关系部门将对发现的问题链接伸开深入观看、严肃处理。
三、对于追责处理情况
根据观看情况，襄阳、宜昌公安机关已对襄阳宏安神经病病院法定代表东谈主刘某帆，襄阳市襄州区优抚病院本色限定东谈主吕某明，襄阳阳一光神经病病院法定代表东谈主朱某玲、本色限定东谈主汪某，襄阳襄雅神经病病院院长胡某燕、医疗部主任王某学，南漳立源神经病病院本色限定东谈主庄某奥、料理东谈主员杨某，宜昌夷陵康宁神经病病院法定代表东谈主李某洋、副院长孟某玲、副院长毛某兵、副院长冉某东、神经病四科主任刘某龙、财务附近孟某俐等14东谈主，以杜撰医药就业名目、虚开医疗就业用度、伪造医学晓谕等神志骗取医保基金，涉嫌糊弄罪，照章立案窥探并遴荐刑事拘留设施。对襄阳阳一光神经病病院管帐刘某以涉嫌隐退管帐把柄罪立案窥探并遴荐刑事拘留设施。对殴打他东谈主的襄阳宏安神经病病院护工王某波，襄阳安康神经病病院护工习某成，宜昌夷陵康宁神经病病院照拂周某军、照拂刘某成等4东谈主，照章作出行政处罚。对作恶招用保安的宜昌夷陵康宁神经病病院，照章责令限期改正并处罚金。
卫生健康、医保行政部门组织对襄阳宏安神经病病院、襄阳市襄州区静怡神经病病院、襄阳襄雅神经病病院、襄阳汉江潮神经病病院、襄阳芝麻神经病病院、襄阳襄州安怡泰神经病病院、襄阳阳一光神经病病院、襄阳市襄州区优抚病院、南漳立源神经病病院、宜昌夷陵康宁神经病病院等10家涉案精神卫生医疗机构照章依规严肃处理。指导督导两地妥善安置在院患者，确保患者获得表率养息、权益获得灵验保护。
观看发现，襄阳、宜昌两地卫生健康、医保等行政部门个别责任主谈主员愚弄职务上的便利，为襄阳阳一光神经病病院、枝江康宁神经病病院等精神卫生医疗机构在行政审批、医保结算等方面提供匡助，并罪人选用财物、违规接受宴请，涉嫌严重违规作恶。纪检监察机关已对襄阳市原东谈主社局下属医疗保障料理局局长王某丽、襄阳市卫健委原医政医管科科长任某、襄阳市襄州区医疗保障局原局长刘某、南漳县医疗保障局副局长黄某凡、襄阳市樊城区医疗保障就业中心主任梁某、医管细致东谈主宋某林、枣阳市医疗保障基金结算中心主任杨某、襄阳市行政审批局办公室副主任张某胜、当阳市卫生健康局原四级调研员张某等9名公职东谈主员涉嫌纳贿、虚耗权利等问题立案观看并遴荐监察强制设施，对4名党员干部涉嫌违背中央八项端正精神问题立案审查观看。
省纪委监委针对上述问题背后的属地料理、行业料理、部门监管失职失欺压题，责令襄阳、宜昌市政府作出潜入书面检验；已对省卫生健康委党构成员、副主任，省医疗保障局党构成员、副局长，襄阳市政府市长，襄阳市、宜昌市政府分摊卫生健康、医保责任的副市长，襄阳市南漳县、老河口市、襄州区、襄城区、樊城区、宜昌市夷陵区政府和关系职能部门细致东谈主运行问责观看。
襄阳、宜昌两地精神卫生医疗机构出现违规诊疗、欺糊弄保、侵害患者权益等作恶违规行径，反馈出我省关系责任存在不少问题和短板，省委省政府将潜入接管警告，在全省开展精神卫生医疗机构和医保基金料理卓绝问题专项整治，以“零容忍”的派头，严肃查处洽商作恶行径，照章依规重办追责。咱们将驻足标本兼治，全面加强对精神卫生医疗机构全行业、全周期监管，晋升医保基金监管着力，严格医疗机构准入，表率诊疗就业行径，晋升料理水平，切实保障患者权益，从根柢上整治乱象，鼓舞行业表率健康发展。
赤诚感谢社会各界和媒体的监督。
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湖北省委省政府协调观看组
2026年2月13日
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